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        汕頭市推進擴權強鎮 為“百千萬工程”筑基賦能

          汕頭市住房和城鄉建設局認真貫徹落實“百縣千鎮萬村高質量發展工程”,積極推進擴權強鎮改革,將住建領域的35項行政職權(包括行政許可、其他行政權力、公共服務)納入調整由鎮(街道)實施的市級指導目錄,聚焦“五點”加強對鎮街承接行政職能的培訓、指導工作,推動解決鎮街“看得見管不著”“能力不夠管不過來”“能力不夠管不起來”等問題,為“百千萬工程”筑基賦能。

          一是同步指引,專人指點。在下放鎮街行政職權事項時,同步明確交接工作要求、時限,梳理制作相關工作指引、辦事指南、表單模板等,供鎮街參考借鑒。指定各職權的牽頭負責科室及工作聯絡人,實施“點對點”服務,做到“隨問隨答”。

          二是深入調研,把準堵點。會同相關部門深入21個鎮街開展行政職權承接情況及綜合執法實施情況調研,通過座談交流、評查案卷等方式,全面準確掌握鎮街的行政職權承接實施情況、存在問題,以及在加強指導培訓方面的實際需求。在已結束的兩輪調研中,共梳理出11項高頻提問事項,為下一步開展培訓指導提供了方向。

          三是精準培訓,抓實重點。為確保各鎮街掌握各事項的辦理實務,汕頭市住房和城鄉建設局舉辦綜合業務或專項事項培訓班、交流會共6場次;針對部分需提交工程建設項目審批管理系統受理的事項,組織技術人員赴各縣區對鎮街工作人員進行“面對面”的系統操作培訓;針對特殊建設工程消防驗收等技術含量高、程序較為復雜的事項,邀請鎮街有關負責同志到建設工程項目現場觀摩,通過實例“手把手”開展指導;針對住建領域行政執法類事項,會同市城管局組建專項培訓小組,做好執法業務銜接培訓。

          四是視頻指導,突破難點。從下放的35項行政職權中梳理了建筑工程施工許可證核發、建設工程消防驗收、燃氣設施安全評估報告備案等11項專業技術要求較高、審查難度較高的事項,逐一制作培訓視頻,通過實例詳細講解各事項的受理條件、受理材料要求、審查要點、操作流程、辦理時限等,并對職權實施的規范性、時效性進行具體指導,供鎮街工作人員學習參考,提升業務水平。

          五是梳理匯編,提煉要點。針對鎮街反映的對行政職權設定及實施依據不明確、缺乏政策文件匯編等問題,汕頭市住房和城鄉建設局正著手對35項行政職權的設定和實施依據進行梳理,提煉審查要點,待匯編成冊后印發給各鎮街查閱學習。

          接下來,汕頭市住房和城鄉建設局將繼續深化擴權賦能,加強跟蹤服務、指導培訓,解決鎮街在行政職權承接、運行過程中遇到的各類問題,確保簡政放權落地見效,為推進“百千萬工程”提供堅強保障。

        摘自 廣東省住房城鄉建設廳網站 2023.07.06 汕頭市住房城鄉建設局

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